Распоряжение ОАО "РЖД" от 14.04.2023 N 944/р "О внесении изменений, которые вносятся в некоторые нормативные документы ОАО "РЖД" по охране труда"

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2023 г. N 944/р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОАО "РЖД"
ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые нормативные документы ОАО "РЖД" по охране труда (далее - изменения).

2. Начальнику Управления пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры Заливе Д.В. организовать изучение изменений, утвержденных настоящим распоряжением, причастными работниками и проведение внеплановых инструктажей, а также при необходимости привести локальные акты по охране труда в соответствии с внесенными изменениями.

Заместитель генерального директора -
главный инженер ОАО "РЖД"
А.М.ХРАМЦОВ

1. В Правилах по охране труда при работе в защитных лесонасаждениях ПОТ РЖД-4100612-ЦДИ-205-2020, утвержденные распоряжением ОАО "РЖД" от 7 декабря 2020 г. N 2684/р:

1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Во время работы на работников могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:

факторы, связанные с аномальными микроклиматическими параметрами воздушной среды, температурой и относительной влажностью воздуха, скоростью движения (подвижностью) воздуха на рабочем месте (месте производства работ);

повышенная концентрация аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (пыль в воздухе рабочей зоны, взвеси вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны);

физические перегрузки при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и их перемещении, при стереотипных рабочих движениях и при статических нагрузках, при неудобной рабочей позе, в том числе при наклонах корпуса тела работника более чем на 30°;

монотонность труда при выполнении однообразных действий или непрерывной и устойчивой концентрации внимания в условиях дефицита сенсорных нагрузок;

новые, непривычные виды труда, связанные с отсутствием информации, умений для выполнения новым видам работы;

напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов;

нервно-психические перегрузки.

Во время работы на работников могут воздействовать следующие основные опасности (воздействие которых может привести к травмам):

неприменение или применение СИЗ поврежденных, не сертифицированных, не соответствующих размерам, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;

предметы и элементы конструкции, расположенные на путях следования, в том числе из-за неправильной организации рабочего места;

подвижной состав и другие транспортные средства;

мелкие стружки, мелкие осколки, крупнодисперсная пыль, другие опасности, связанные с повреждением глаз вследствие попадания инородного тела;

осколки оборудования, инструмента, стекла, острые кромки и заусенцы, другие опасности, связанные с получением пореза или колотой раны;

инструмент, груз, материал или иной предмет, перемещаемый или поднимаемый, в том числе на высоту, а также другие опасности, связанные с получением удара;

нефть, нефтепродукты, смазочные масла, воздействующие на кожные покровы;

поверхности, жидкости или газ, имеющие высокую температуру;

электрический ток, шаговое напряжение, наведенное напряжение в отключенной электрической цепи и другие опасности, связанные с воздействием электрического тока, статического электричества;

насилие от враждебно настроенных работников или других лиц;

недостаточная видимость (различимость) работника для других лиц, в том числе управляющих опасными машинами или механизмами.

Перечень профессиональных рисков, которые могут воздействовать на работников в процессе работы:

наезд, удар, зажатие подвижным составом;

падение с высоты;

падение, обрушение грузов или материалов;

воздействие разлетающихся предметов;

поражение электрическим током;

удар, придавливание, захват инструментом;

спотыкание в процессе передвижения;

дорожно-транспортное происшествие;

иные риски, которые могут возникнуть в зависимости от характерной для структурного подразделения деятельности, выявленные в результате проводимой работы по идентификации опасностей.

Расчет уровней профессиональных рисков должен производиться в соответствии с требованиями СТО РЖД 15.014-2017 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Управление профессиональными рисками. Общие положения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 29 декабря 2017 г. N 2805р, и Методики анализа и оценки профессиональных рисков для работников ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 8 апреля 2022 г. N 952/р.";

2) в подпункте 1.5.1 слова "СН 2.2.4/2.1.8.562 и СН 2.2.4/2.1.8.566, в части, не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359." заменить словами "СанПиН 1.2.3685-21.";

3) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Руководитель структурного подразделения должен допускать к исполнению обязанностей работников, прошедших предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте, Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, и Мерами по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ в ОАО "РЖД".";

4) в пункте 1.9 слова "Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" заменить словами "Порядком, видам, срокам обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа";

5) в пункте 1.10:

а) слова "СТО РЖД 15.013-2015" заменить словами "СТО РЖД 15.013-2021";

б) дополнить пункт подпунктом 1.10.3 следующего содержания:

"1.10.3. Работодатель до допуска к самостоятельной работе обязан организовать профессиональное обучение работников, выполняющих работы по валке древесной растительности бензомоторным инструментом.";

6) в пункте 1.12 слова "Временным порядком предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" заменить словами "Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики";

7) в пункте 1.14 слова "СТО РЖД 15.002-2016" заменить словами "СТО РЖД 15.002-2022";

8) в пункте 1.15.4 слова "ГОСТ 12.4.275-2014" заменить словами "ГОСТ EN 13819-1-2021";

9) подпункт 2.18.1 изложить в следующей редакции:

"2.18.1. Производить работу с пестицидами и минеральными удобрениями необходимо в соответствии с требованиями СП 2.2.3670-20, Правилам по охране труда при техническом обслуживании и ремонте объектов инфраструктуры путевого комплекса ОАО "РЖД", а также других нормативных документов по охране труда.";

10) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Правилам по охране труда
при производстве работ в защитных
лесонасаждениях железных дорог
ПОТ РЖД-4100612-ЦДИ-205-2020

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОАО "РЖД"

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2. СанПиН 1.2.3685-21. Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2.

3. СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение, утвержденный приказом Минстроя России от 7 ноября 2016 г. N 777/пр.

4. Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденные приказом Минтруда России от 28 октября 2020 г. N 753.

5. Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Минздравом России от 28 января 2021 г. N 29н.

6. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте, утвержденный приказом Минтранса России от 19 октября 2020 г. N 428.

7. Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, утвержденный приказом Минздрава России от 20 мая 2022 г. N 342н.

8. Меры по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ в ОАО "РЖД", утвержденные распоряжением ОАО "РЖД" от 5 июля 2012 г. N 1345р.

9. Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, утвержденный приказом МЧС России от 19 ноября 2021 г. N 806.

10. СТО РЖД 1.15.010-2009. Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Организация обучения, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 12 января 2010 г. N 16р.

11. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. N 811.

12. Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 9 апреля 2003 г. N 150.

13. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н.

14. Правила электробезопасности для работников ОАО "РЖД" при обслуживании устройств и сооружений контактной сети и линий электропередачи, утвержденные распоряжение ОАО "РЖД" от 19 апреля 2016 г. N 699р.

15. СТО РЖД 15.013-2021. Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Электрическая безопасность. Общие положения, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 17 июня 2021 г. N 1325/р.

16. Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. N 782н.

17. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. N 459.

18. СТО РЖД 1.15.008-2009. Система управления промышленной безопасностью в ОАО "РЖД". Обучение и проверка знаний персонала, обслуживающего опасные производственные объекты, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 31 декабря 2009 г. N 2761р.

19. СТО РЖД 15.002-2022. Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Организация контроля и порядок его проведения", утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 21 апреля 2022 г. N 1088/р.

20. Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам железнодорожного транспорта Российской Федерации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 октября 2008 г. N 582н.

21. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н.

22. СТО РЖД 15.020-2019. Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Обеспечение средствами индивидуальной защиты, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 2 августа 2019 г. N 1665/р.

23. ГОСТ EN 13819-1-2021. Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Методы испытаний. Часть 1. Методы физических испытаний, введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2021 г. N 1342-ст.

24. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств. Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н.

25. Инструкция по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, утвержденная распоряжением ОАО "РЖД" от 14 декабря 2016 г. N 2540р.

26. Инструкция по сигнализации на железнодорожном транспорте Российской Федерации (приложение 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. N 250).

27. Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

28. Правила по охране труда при перевозке работников железнодорожным и автомобильным транспортом, обслуживанию жилых и служебных вагонов в подразделениях путевого хозяйства ОАО "РЖД", утвержденные распоряжением ОАО "РЖД" от 31 декабря 2015 г. N 3232р.

29. Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденные приказом Минтруда России от 23 сентября 2020 г. N 644н.

30. Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2047.

31. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614.

32. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 261.

33. СП 2.2.3670-20. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. N 40.

34. Правила по охране труда при техническом обслуживании и ремонте объектов инфраструктуры путевого комплекса ОАО "РЖД" ПОТ РЖД-4100612-ЦП-ЦДРП-022-2022, утвержденные распоряжением ОАО "РЖД" от 8 апреля 2022 г. N 953/р.

35. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. N 431.

36. ГОСТ Р 58758-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия, утвержденный приказом Росстандарта от 12 декабря 2019 г. N 1388-ст.

37. ГОСТ 12.3.009-76. (СТ СЭВ 3518-81). Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности.

38. ГОСТ 12.3.020-80. Система стандартов безопасности труда. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности.

39. СанПиН 2.1.3684-21. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3.".

2. В Правилах по охране труда при перевозке работников железнодорожным и автомобильным транспортом, обслуживанию жилых и служебных вагонов в подразделениях путевого хозяйства ОАО "РЖД" ПОТ РЖД-4100612-ЦДИ-204-2020, утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 30 ноября 2020 г. N 2615/р:

1) абзац четвертый пункта 1.9 изложить в следующей редакции:

"Правила по охране труда при техническом обслуживании и ремонте объектов инфраструктуры путевого комплекса ОАО "РЖД", утвержденные распоряжением ОАО "РЖД" от 8 апреля 2022 г. N 953/р;";

2) абзац второй пункта 4.3.7 изложить в следующей редакции:

"Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. N 250, и иные нормативные документы, регулирующие вопросы обеспечения безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта;";

3) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Во время работы на работников могут воздействовать следующие основные опасные (воздействие которых может создать угрозу жизни работника или риск развития острого профессионального заболевания) и вредные (воздействие которых может привести к профессиональному заболеванию работника) факторы, которые подразделяются на факторы производственной среды и факторы производственного процесса и определяются по результатам проведения специальной оценки условий труда:

факторы, связанные с аномальными микроклиматическими параметрами воздушной среды, температурой и относительной влажностью воздуха, скоростью движения (подвижностью) воздуха на рабочем месте (месте производства работ);

повышенный уровень и другие неблагоприятные характеристики шума;

повышенный уровень общей вибрации;

напряженный психологический климат в коллективе, стрессовые ситуации, в том числе вследствие выполнения работ вне места постоянного проживания и отсутствия иных внешних контактов;

нервно-психические перегрузки.

Во время работы на работников могут воздействовать следующие основные опасности (воздействие которых может привести к травмам):

неприменение или применение СИЗ поврежденных, не сертифицированных, не соответствующих размерам, не соответствующих выявленным опасностям, составу или уровню воздействия вредных факторов;

скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности;

предметы и элементы конструкции, расположенные на путях следования, в том числе из-за неправильной организации рабочего места;

подвижной состав и другие транспортные средства;

мелкие стружки, мелкие осколки, крупнодисперсная пыль, другие опасности, связанные с повреждением глаз вследствие попадания инородного тела;

охлажденные поверхности;

электрический ток, шаговое напряжение, наведенное напряжение в отключенной электрической цепи и другие опасности, связанные с воздействием электрического тока, статического электричества;

насилие от враждебно настроенных работников или других лиц;

недостаточная видимость (различимость) работника для других лиц, в том числе управляющих опасными машинами или механизмами.

Перечень профессиональных рисков, которые могут воздействовать на работников в процессе работы:

наезд, удар, зажатие подвижным составом;

падение с высоты;

падение, обрушение грузов или материалов;

воздействие разлетающихся предметов;

поражение электрическим током;

удар, придавливание, захват инструментом;

спотыкание в процессе передвижения;

дорожно-транспортное происшествие;

иные риски, которые могут возникнуть в зависимости от характерной для структурного подразделения деятельности, выявленные в результате проводимой работы по идентификации опасностей.

Расчет уровней профессиональных рисков должен производиться в соответствии с требованиями СТО РЖД 15.014-2017 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Управление профессиональными рисками. Общие положения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 29 декабря 2017 г. N 2805р, и Методики анализа и оценки профессиональных рисков для работников ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 8 апреля 2022 г. N 952/р.".