Приказ Минвостокразвития России от 13.08.2020 N 113 "Об утверждении Порядка согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов Арктической зоны РФ" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61620)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ

ПРИКАЗ
от 13 августа 2020 г. N 113

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК, А ТАКЖЕ ЗАЯВЛЕННЫХ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ РЕЗИДЕНТОВ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 13 статьи 5, частью 7 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503), пунктом 1, подпунктом 9.12 пункта 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664 "О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3898; 2019, N 17, ст. 2104), приказываю:

Утвердить Порядок согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.

Врио Министра
П.М.ВОЛКОВ

1. Настоящий порядок определяет правила согласования с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Минвостокразвития России) внеплановых проверок, проводимых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - органы контроля) в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации (далее - резиденты), а также правила согласования оснований, заявленных органами контроля для проведения внеплановых проверок.

2. Внеплановые проверки резидентов проводятся органами контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <1> (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ), статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ), а также иными законодательными актами Российской Федерации, устанавливающими особенности организации и проведения проверок по отдельным видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2020, N 29, ст. 4504.

3. В целях согласования внеплановой проверки орган контроля в день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа контроля о проведении внеплановой проверки резидента представляет или направляет в Минвостокразвития России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью:

- сопроводительное письмо за подписью руководителя, заместителя руководителя органа контроля, в котором содержится информация об основаниях и датах проведения внеплановой проверки;

- копию распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа контроля о проведении внеплановой проверки;

- документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

4. По результатам рассмотрения поступивших от органа контроля документов, указанных в пункте 3 настоящего порядка, не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, уполномоченным должностным лицом Минвостокразвития России принимается решение о согласовании внеплановой проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Решение Минвостокразвития России о согласовании проведения внеплановой проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган контроля.

Второй экземпляр решения хранится в Минвостокразвития России.

Сведения об уполномоченном должностном лице Минвостокразвития России, которое вправе принимать решение о согласовании проведения внеплановой проверки или об отказе в согласовании ее проведения, публикуются на официальном сайте Минвостокразвития России.

5. Основаниями для отказа в согласовании внеплановой проверки в отношении резидента являются:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;

- несоблюдение требований, предусмотренных частью 6 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ;

- основания для отказа в согласовании внеплановой выездной проверки, предусмотренные частью 11 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

6. В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением о проведении мероприятий по контролю органов прокуратуры в соответствии с частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, а также Минвостокразвития России посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка, в течение двадцати четырех часов.

В случае отсутствия оснований для проведения внеплановой проверки Минвостокразвития России направляет руководителю органа контроля мотивированное предложение о необходимости завершения проведения внеплановой проверки. Одновременно копия указанного предложения направляется в соответствующее управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральном округе.

7. При проведении проверок в отношении соискателей лицензий и лицензиатов в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <2>, а также проверок в рамках осуществления таможенного контроля согласование проверки органом контроля с Минвостокразвития России не проводится.

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716, 2020, N 8, ст. 915.

При проведении таких проверок орган контроля уведомляет Минвостокразвития России о выявленных нарушениях в течение трех рабочих дней после окончания проверки.

8. Порядок не применяется при проведении внеплановых проверок при осуществлении:

- федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;

- федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты I класса опасности;

- федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I класса опасности в соответствии с перечнем классов, установленным Правительством Российской Федерации;

- федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

9. Орган контроля в течение трех рабочих дней после окончания проведения внеплановой проверки в отношении резидента направляет в Минвостокразвития России копии документов, подготовленных по результатам проведенной проверки, в том числе акты, представления, предписания, сведения о привлечении лиц к административной ответственности.