Вопрос: ООО N 1 планирует присоединиться к ООО N 2 (реорганизация в форме присоединения). Единственный участник ООО N 1 и единственный участник ООО N 2 - одно и то же физическое лицо. Уставные капиталы обществ - 10 000 руб.

Каков порядок действий ООО N 1 и ООО N 2 с указанием сроков?

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

Присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу (п. 1 ст. 53 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", далее - Закон об ООО).

Общий порядок реорганизации предусмотрен ст. 57-60.2 ГК РФ, ст. 51 и 53 Закона об ООО, Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации).

Процесс реорганизации условно можно разделить на этапы.

Принятие решения о реорганизации

Решение о реорганизации принимается общим собранием участников ООО, а в обществах, состоящих из одного участника, такие решения принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно (п. 1 ст. 57 ГК РФ, подп. 11 п. 2 ст. 33, ст. 39, п. 2 ст. 53 Закона об ООО).

Согласно п. 2 ст. 53 Закона об ООО общее собрание участников (единственный участник) каждого ООО, участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников (единственный участник) присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта (о необходимости составления передаточного акта при реорганизации в форме присоединения.

Требований к содержанию договора о присоединении законодательство практически не содержит, за исключением указания на то, что в нем должны содержаться сроки и порядок проведения совместного общего собрания участников обществ (в описанной ситуации по очевидным причинам проведение такого совместного собрания невозможно), а также может предусматриваться внесение изменений в устав ООО, к которому осуществляется присоединение (п. 3 ст. 53 Закона об ООО). Например, может предусматриваться увеличение уставного капитала ООО в связи с увеличением количества участников общества вследствие реорганизации. Однако необходимость в увеличении уставного капитала общества, к которому осуществляется присоединение, отсутствует.

Полагаем, что договор о присоединении должен содержать сведения о новом составе участников присоединяющего общества и размерах их долей. Поскольку иное законом не установлено, договор о присоединении от имени обществ, участвующих в присоединении, подписывается единоличным исполнительным органом таких обществ (п. 3 ст. 40 Закона об ООО, смотрите также постановление АС Поволжского округа от 18.05.2017 N Ф06-19932/17).

В соответствии с п. 3.1 ст. 53 Закона об ООО при присоединении общества подлежат погашению:

1) принадлежащие присоединяемому обществу доли в уставном капитале общества, к которому осуществляется присоединение;

2) доли в уставном капитале присоединяемого общества, принадлежащие этому обществу;

3) доли в уставном капитале присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение;

4) принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение, доли в уставном капитале этого общества.

Участники присоединяемого ООО становятся участниками общества, к которому осуществляется присоединение, за исключением случая, когда участником присоединяемого общества является само присоединяющее общество. Нарушение данного условия может явиться основанием для отказа в государственной регистрации (п. 1.2 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 4 (2017), направленного письмом ФНС России от 28.12.2017 N ГД-4-14/26814@, определение ВС РФ от 15.03.2018 N 303-КГ18-669).

Уведомление регистрирующего органа

В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации уведомляется орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Уведомление направляется ООО, которое последним приняло решение о реорганизации, либо обществом, которое определено решением о реорганизации (п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 1 ст. 13.1 Закона о госрегистрации). Уведомление представляется в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, подающего уведомление (п. 1 ст. 13.1 Закона о госрегистрации).

В регистрирующий орган представляется уведомление по форме N Р12003, а также решение о реорганизации каждого юридического лица, участвующего в реорганизации. Регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации (подп. "т" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации).

Уведомление кредиторов

После внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации общества должны уведомить о предстоящей реорганизации кредиторов. Такое уведомление осуществляется путем опубликования дважды с периодичностью один раз в месяц уведомлений о реорганизации в журнале "Вестник государственной регистрации" (п. 5 ст. 51 Закона об ООО, п. 2 ст. 13.1 Закона о госрегистрации, абзац второй п. 1 ст. 60 ГК РФ). Второе уведомление может быть опубликовано не ранее дня, следующего за днем истечения месячного срока со дня публикации первого уведомления (п. 12 письма ФНС России от 23.01.2009 N МН-22-6/64). В уведомлении указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом (абзац второй п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 2 ст. 13.1 Закона о госрегистрации).

Размещение информации на Федресурсе

Юридическому лицу необходимо размещать в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (http://www.fedresurs.ru) уведомление о реорганизации юридического лица с указанием сведений о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форме реорганизации, описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, предусмотренных федеральным законом (подп. "н.6" п. 7, п. 8, п. 8.3, абзац второй п. 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации, абзац второй п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 1 приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@). Соответствующие сведения подлежат внесению в реестр в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта. Полагаем, что срок для размещения уведомления на Федресурсе исчисляется с даты опубликования уведомления в журнале "Вестник государственной регистрации".

Также регистрирующий орган размещает в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц сведения, что в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации, не позднее чем в течение пяти рабочих дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ (подп. "б" п. 7, п. 8.3, п. 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации).

Расчеты с кредиторами

При предъявлении кредиторами, права требования которых возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации, требования о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков общество до завершения реорганизации в установленном порядке исполняет эти требования (п. 2 ст. 60 ГК РФ, смотрите также материал: Энциклопедия решений. Досрочное исполнение обязательств реорганизуемого юридического лица).

Решение единственного участника о внесении изменений в устав

В сроки и в порядке, предусмотренные договором о присоединении, проводится совместное общее собрание участников обществ, участвующих в присоединении, которое вносит в устав общества, к которому осуществляется присоединение, изменения, предусмотренные договором о присоединении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества, к которому осуществляется присоединение (п. 3 ст. 53 Закона об ООО). В рассматриваемой ситуации соответствующие вопросы решаются единственным участником ООО.

Государственная регистрация прекращения деятельности присоединяемого ООО

В связи с завершением реорганизации документы по общему правилу могут быть представлены в регистрирующий орган после истечения 30 дней с даты второго опубликования сообщения о реорганизации юридических лиц в журнале "Вестник государственной регистрации" или по истечении трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, в том числе и при реорганизации в форме присоединения (подробнее смотрите в письме ФНС России от 14.08.2015 N ГД-4-14/14410).

Документы на государственную регистрацию могут быть представлены одним из способов, указанных в п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации. Документы подаются в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение (п. 1 ст. 15, п. 3 ст. 17 Закона о госрегистрации, пп. 17, 21 Административного регламента..., утвержденного приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@). Заявителями будут руководители ООО - юридического лица, к которому осуществляется присоединение, и присоединяемого ООО.

Для государственной регистрации в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации в связи с завершением реорганизации юридического лица (юридических лиц) по форме N Р12016, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, а также договор о присоединении, передаточный акт при его составлении и доказательства опубликования в "Вестнике государственной регистрации" двух сообщений о реорганизации ООО, например копия публикации (абзац второй п. 5 ст. 51 Закона об ООО, п. 1 ст. 14, п. 3 ст. 17 Закона о госрегистрации, пп. 17, 21 упомянутого Административного регламента, письмо ФНС России от 27.05.2005 N ЧД-6-09/440).

Реорганизация в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного общества. С этого момента присоединяющее общество считается реорганизованным (п. 4 ст. 57 ГК РФ, п. 3 ст. 51 Закона об ООО, п. 5 ст. 16 Закона о госрегистрации).

Сведения о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении присоединенного юридического лица размещаются регистрирующим органом в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц не позднее чем в течение пяти рабочих дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ (подп. "д" п. 7 ст. 7.1, п. 8.3, п. 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации).

Если в устав продолжающего деятельность ООО вносятся изменения, меняется состав участников ООО или размер принадлежащих им долей либо иные сведения, то необходимо произвести государственную регистрацию изменений, внесенных в устав, подать документы на внесение соответствующих изменений в ЕГРЮЛ (ст. 17 Закона о госрегистрации).