Особенности эмиссии дополнительных акций, зарегистрированной на рубеже 2019–2020 годов: внесение изменений, отчет об итогах

Дополнительные выпуски акций, прошедшие государственную регистрацию до 1 января 2020 г., но не завершившие своего размещения к этому сроку, оказались в положении, когда регулирующие их эмиссию законодательные акты либо претерпели существенные изменения, либо вообще утратили силу. Учитывая, что срок размещения таких дополнительных акций может быть продлен (в случае регистрации дополнительного выпуска, размещаемого по подписке, в самом конце 2019 г. — продлен до конца 2022 г.), сложившаяся ситуация приводит к необходимости решения участниками этого процесса нестандартных задач.

Сама ситуация возникла из-за принятия Федерального закона от 27.12.2018 № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг» (далее — Закон № 514). Как следует из названия, Закон № 514 внес изменения в Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее — Закон РЦБ), которые вступили в силу с 1 января 2020 г. и существенно подкорректировали процедуру эмиссии.

По сложившейся российской практике технические вопросы эмиссии регулируются не федеральными законами, а подзаконными актами регулятора финансового рынка. В рассматриваемой ситуации нормативные акты Банка России, призванные подробно описать новую технику и технологию эмиссии, а также предоставить обновленную содержательную часть эмиссионных документов, к дате вступления в силу изменений в Закон РЦБ оказались не готовы.

Имевшееся на тот момент Положение Банка России от 11.08.2014 № 428-П «О стандартах эм... ✂