Трансформация практики применения норм о сроках исковой давности: как обмануть время?

Сроки защиты нарушенных прав ограничены пределами исковой давности. Указанные правила императивны и не содержат каких-либо изъятий в части исков прокуратуры.

Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что установление сроков исковой давности необходимо для обеспечения стабильности гражданского оборота. В 2005 г. Президент РФ также поручал доработать нормы об исковой давности с целью предотвращения передела собственности и экономического захвата имущества.

В настоящее время в судебной практике по антикоррупционным искам прокурора не работают ни субъективные, ни объективные сроки исковой давности. Суды объясняют это тем, что объектом защиты является не частное, а публичное право.

В статье рассматривается трансформация подходов к исковой давности с учетом актуальной судебной практики и выводов КС РФ в постановлениях от 31.10.2024 № 49-П, от 28.01.2025 № 3-П.

СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕЛ ПО ИСКАМ ПРОКУРАТУРЫ

Истечение срока исковой давности является основанием для отказа в иске по формальным основаниям1.

В последнее время наиболее актуальные и громкие дела, связанные с вопросами исковой давности, рассматриваются по требованиям прокуратуры:

  1. антикоррупционные иски с требованиями об изъятии имущества в доход РФ (дело № 8Г-21/2025 об обращении в доход РФ имущества «Макфы», Определение КС РФ от 31.10.2024 № 49-П и др.);
  1. иски о деприватизации (дело № А76-8446/2024, группа «ЧЭМК», дело № А17-1139/2024 АО «ИЗТС» и др.);
  1. иски о национализации (дело № А53-49116/2024, ООО «Родные поля»), и возмещении ущерба (дело № А51-1300/2024, группа рыбодобывающих обществ) в связи с нарушением законодательства об иностранных инвестициях2;
  1. иски о признании права отсутствующим в отношении земельных участков в границах особо охраняемых территорий федерального значения, лесных участков (дело № 88-17770/2024, дело № 2-4586/2024 «Сады Майендорф», Определение КС РФ от 28.01.2025 № 3-П и др.).

На практике правильное исчисление и применение сроков может вызывать сложности. До недавнего времени суды в удовлетворении исков прокуратуры часто отказывали3.

Срок исковой давности, в том числе по требованиям прокурора, начинается со дня, когда лицо узнало (должно было узнать) о нарушении свое... ✂