Руководителю исполнилось 45 лет, паспорт недействителен… Что делать?!

Работаешь, работаешь, и вдруг бац — 45 лет! И твой паспорт ровно в 12 часов превращается... нет, даже не в тыкву, а просто в макулатуру. Причиной этому правила выдачи паспорта гражданина РФ1. По установленным правилам паспорт подлежит замене по достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста. И если в 20 лет замена такого документа обычно проходит безболезненно, то в 45 лет может превратиться в катастрофу. Особенно если владелец этого паспорта — единоличный исполнительный орган хозяйственного общества. «Катастрофические» последствия заключаются в том, что какой-то период времени руководителю приходится существовать вообще без паспорта, и в том, что после его замены на руки выдают новый бланк документа с новыми реквизитами.

Чтобы 45-летие принесло только позитивные эмоции, задуматься о его юридических последствиях желательно заранее. Для успешной замены паспорта необходимо в течение 30 дней с даты достижения 45-летнего возраста с уже недействующим паспортом, заявлением, фотографиями обратиться в территориальный орган МВД России по месту жительства или, например, по месту пребывания. Ранее дня достижения 45 лет обращаться за заменой паспорта по причине такого возраста нет смысла, так как документы приняты не будут.

Подавать документы в органы МВД России можно не только напрямую, но и опосредованно: через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»2. Паспорт, оформленный на основании заявления через МФЦ, выдается также в МФЦ. На сегодняшний день такой способ обращения для замены паспорта представляется наиболее удобным. Исполнение обязанности по замене удостоверяющего документа потребует оплаты госпошлины, размер которой зависит от способа подачи заявления3.

Сама замена происходит не одномоментно, а занимает до 10 дней. В случае обращения в органы не по месту жительства — около 30 дней. Весь этот срок руководитель не имеет на руках привычного документа, удостоверяющего его гражданскую личность. На период замены при прямом обращении в МВД России можно получить временное удостоверение, но оно, к сожалению, не позволит руководителю реализовать все необходимые полномочия. Кроме того, срок его существования ограничен сроком замены паспорта, при получении которого временное удостоверение изымается. Поэтому в период с 45-летия до получения нового документа целесообразно не планировать важных длящихся мероприятий, связанных с предъявлением паспорта и его временного аналога. Но по странному стечению обстоятельств именно в этот период у руководителя появляется срочная необходимость открывать счета в банках, что-то регистрировать, куда-то лететь и т.п.

В ряде случаев выход из непростых положений все же может быть найден. Приведем несколько примеров таких ситуаций.

ОБЩЕНИЕ С БАНКОМ, РАБОТА С ЭЦП

При работе с банком в режиме интернет-банкинга, как правило, кредитное учреждение отслеживает срок действия паспорта руководителя и заранее предупреждает о его скором прекращении. На период между прекращением действия старого и получением нового документа самим банком может быть предложено осуществлять взаимодействие по данным заграничного паспорта, для чего необходимо банку эти данные вовремя предоставить. Но такое временное решение, действительно, является временным — на период до 30 дней. После окончания этого срока проблему отсутствия документа, удостоверяющего личность, придется решать вновь.

Действие выданной юридическому лицу на имя его руководителя электронно-цифровой подписи (ЭЦП), несмотря на использование при ее оформлении старых паспортных данных, досрочно не прекратится. Поэтому в переходный период можно продолжать ее использовать. Но, действуя добросовестно и предусмотрительно, при получении нового паспорта целесообразно произвести замену всех ЭЦП, предоставив для оформления уже новый документ.

ОБРАЩЕНИЯ В ЕГРЮЛ

Обращаться в ФНС России для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о новом паспорте руководителя не нужно. Изменение паспортных данных в ЕГРЮЛ регистрирующий орган осуществляет без участия владельца паспорта.

Внесение в этот период в ЕГРЮЛ иных сведений, в том числе связанных с регистрацией изменений в устав общества, может быть затруднено. По крайней мере, через нотариуса до получения нового паспорта это сделать не получится.

ОБРАЩЕНИЕ К НОТАРИУСУ

Обращение к нотариусу в период замены паспорта без получения временного удостоверения личности придется отложить. Также руководителю следует воздержаться от личного участия в мероприятиях с нотариусом, на которых потребуется установление личности. С одной стороны, нотариус вправе установить личность гражданина или представителя юридического лица при отсутствии документа, удостоверяющего личность, посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных4. Но, с другой стороны, чтобы нотариус этим правом мог воспользоваться, во-первых, руководителю необходимо заранее обеспечить наличие своих биометрических персональных данных в соответствующей системе, а, во-вторых, у нотариуса должны быть для этого соответствующие технические возможности.

ОБРАЩЕНИЯ К РЕГИСТРАТОРУ, А ТАКЖЕ УЧАСТИЕ В ОБЩИХ СОБРАНИЯХ АКЦИОНЕРОВ (УЧАСТНИКОВ)

К регистратору, ведущему реестр акционеров общества или реестр акционеров, в котором общество присутствует как акционер (или, например, как залогодержатель), лучше обращаться сразу после получения нового паспорта. Его замена потребует обновить анкету и иные необходимые регистратору для ведения реестра документы, в которых отражаются паспортные данные руководителя (документы о бенефициарах, выгодоприобретателях и т.п.).

При возникновении в период, пока идет замена паспорта руководителя, потребности участвовать в общих собраниях акционеров (участников), в которых общество выступает в качестве акционера (участника), целесообразно заранее озаботиться изготовлением доверенности на представителя. Такая доверенность даже после истечения срока действия паспорта не утратит своей силы, и представитель общества сможет по ней реализовывать свои полномочия. А вот участие самого руководителя без паспорта, пусть даже с временным удостоверением личности, может быть проблематичным из-за нестыковки данных о нем по различным документам (особенно на собраниях, в которых для подтверждения принятых решений приглашен нотариус).

ДЕЙСТВИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ

Действие доверенностей, выданных от имени юридического лица, в период замены паспорта и в период после его замены до окончания срока действия доверенности не прекращается. Даже если в такой доверенности упоминаются старые паспортные данные руководителя. Но, исходя из жизненных реалий, имеет смысл особо важные для общества доверенности, в которых упоминаются паспортные данные, после получения руководителем нового паспорта переоформить.

ПОКУПКА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ И АВИАБИЛЕТОВ

Покупать билеты на железнодорожный транспорт и авиаперелеты в период, когда паспорт находится на замене и когда поездка тоже будет происходить в это же время, следует с использованием данных загранпаспорта руководителя или временного удостоверения личности. При ранней покупке билетов, когда на момент покупки старый паспорт еще действует, но сама поездка будет происходить в первые дни после достижения руководителем 45-летнего возраста, целесообразно использовать данные загранпаспорта.

Если же билеты покупаются задолго и сама поездка произойдет после наступления срока получения нового паспорта, в заказе можно использовать данные старого паспорта, так как в последующем при сопоставлении данных в билете поможет обязательная отметка на 19-й странице нового паспорта о реквизитах старого документа.

Это далеко не весь перечень возможных ситуаций, когда возникает необходимость использовать паспорт руководителя общества.

Рискнем предположить, что существующая сейчас система замены паспортов не является оптимальной в условиях всеобщей цифровизации, учета и развития электронных сервисов услуг. Это касается и технологии, и сроков. В советский период обновление главного удостоверения личности происходило путем вклеивания новой фотографии без физической замены бланка паспорта. Соответственно, его серия и номер оставались прежними. Современный способ замены паспорта связан с заменой бланка, а его данные как раз и являются основными реквизитами, на которые ориентируются во всех случаях обращения к паспорту. Из-за смены таких реквизитов и возникают проблемы.

Что касается сроков замены, то хотелось бы видеть этот процесс в таких же временных рамках, как, например, замена водительского удостоверения при окончании срока его действия, которая в обычном случае занимает всего пару часов.

Есть ли позитивные предпосылки для изменения ситуации в лучшую сторону? Еще в 2013 г. Правительство РФ утвердило «Концепцию введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»5. В соответствии с данной концепцией планировался переход на пластиковые электронные удостоверения личности. По плану введение таких удостоверений предполагалось осуществлять уже с 1 января 2016 г. Но что-то этому помешало.

На сайте https://regulation.gov.ru/projects# в марте 2021 г. появился проект указа Президента РФ «О паспорте гражданина Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации». В соответствии с ним с 1 декабря 2021 г. планируется ввести в действие паспорт гражданина РФ, содержащий электронный носитель информации, а также

Из содержания начального текста проекта указа не ясно, в каком виде планируется выпуск нового паспорта (как пластиковая карта или в бумажном виде), что потребуется для замены старого паспорта и в какие сроки это будет происходить. Все это должно проясниться к 1 июня 2021 г., так как именно этот срок установлен Правительству РФ для утверждения образца бланка нового паспорта и для внесения изменений в нормативные акты, регулирующие выдачу паспорта гражданина РФ. Приведет ли это к устранению связанных с заменой паспорта проблем, покажет время.