Оформление корпоративного документооборота по ГОСТу Р 7.0.97-2016
Шопина Ирина
С 1 июля 2018 г. вступил в силу ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт РФ. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов". С этой же даты требования ГОСТа Р 6.30-2003 к оформлению документов более не применяются.
Новый ГОСТ разработан Федеральным бюджетным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" (ВНИИДАД) Федерального архивного агентства. Еще до вступления в силу в ГОСТ Р 7.0.972016 внесены изменения приказом Росстандарта от 14.05.2018 № 244-ст, в его редакции он и применяется.
История отечественной стандартизации оформления документов насчитывает ровно 45 лет. Большинство ГОСТов по оформлению организационно-распорядительной документации (далее - ОРД) вступало в силу с начала нового корпоративного года. ГОСТ Р 7.0.972016 - это пятое поколение ГОСТов по оформлению ОРД, но первый национальный стандарт1.
Положения ГОСТа Р 7.0.972016 впервые распространяются на электронный документооборот. Поэтому основная причина рассматриваемого обновления ГОСТа - отражение такой современной тенденции, как придание правового статуса документам в электронной форме и, в частности, их подписанию электронной подписью.
Так, согласно ст. 44.2 Совершение нотариальных действий в электронной форме" (введена Федеральным законом от 21.12.2013 № 379-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Основ законодательства РФ о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие путем изготовления нотариального документа в электронной форме. В статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ Об электронной подписи" указаны условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документами на бумажном носителе, подписанными собственноручной подписью. Приведенные нормативные правовые акты были приняты в период действия ГОСТ Р 6.302003, в котором отсутствует указание на то, что документы могут создаваться в электронной форме.
Добровольность или обязательность применения ГОСТа Р 7.0.972016
Первый принцип, на котором основывается стандартизация в РФ, - принцип добровольности применения документов по стандартизации (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ).
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ:
П. 1. Документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации".П. 3. Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации".
Понятие публичное заявление" законодательно не закреплено. Выделяют два критерия публичности заявления о соответствии - его распространение среди неопределенного (неограниченного) круга лиц и его официальность. Официальность в том числе может быть обеспечена через размещение об этом информации на официальном интернет-сайте или в печатном издании организации2.
Следовательно, в случае публичного заявления" организации о соответствии требованиям ГОСТа Р 7.0.972016 применение его требований становится для нее обязательным.
В то же время Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в своих приказах об утверждении национальных стандартов Р... ✂
