Особенности корпоративного управления компании с государственным участием
В настоящей статье автор рассматривает основные тенденции развития корпоративного управления в организациях, в уставных капиталах которых Российская Федерация представлена в качестве собственника, а также некоторые прикладные аспекты управления и реализации государственной политики посредством принятия управленческих решений.
В России корпоративное управление в структурах с государственным участием переживает период совершенствования ввиду расширения масштабов самого госсектора.
Начиная с 2000-х гг. происходит рост роли государства в экономическом развитии России, в том числе путем разработки национальных проектов, а также участия в капитале крупнейших холдингов и модернизации структуры оборонного комплекса. Выбрав стратегические секторы экономики, правительство страны сконцентрировалось на их контроле, что повлекло за собой создание конгломератов.
Доля государственных компаний в экономике России занимает существенный объем. Доля госсектора в экономике России, по некоторым данным, составляет до 70%. Цели участия государства следующие:
- предоставление инвестиций и субсидий в социально значимые направления производства товаров или услуг, в случае, когда данные направления не выгодны на рыночных условиях;
- обеспечение населения занятостью и рабочими местами;
- обеспечение населения товарами или услугами по ценам ниже рыночных;
- развитие отдельных отраслей экономики или регионов за счет государственного инвестирования;
- контроль над стратегическими отраслями экономики;
- формирование дополнительного дохода в государственный бюджет за счет прибыльности компаний.
Компании с государственным участием можно условно разделить на следующие категории:
- Хозяйственные общества с долей прямого или косвенного участия в уставном капитале Российской Федерации, в совокупности превышающей пятьдесят процентов.
- Государственные унитарные предприятия.
- Государственные корпорации, такие как Ростех, Роскосмос и др.
Государственные корпорации играют особенную роль в экономике России, являясь по своей сути системообразующими. Несмотря на то что имущество государственной корпорации сформировано за счет имущественного взноса Российской Федерации и корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, равно как и Российская Федерация не отвечает по обязательствам корпорации, контроль со стороны государства осуществляется через избрание коллегиальных органов управления - наблюдательных советов.
Порядок формирования состава наблюдательных советов госкорпораций установлен федеральными законами о со... ✂
Платный контент
Полная версия публикации доступна только подписчикам.