Требуется ли согласие ФАС на получение в собственность основных средств создаваемого ООО в связи с реорганизацией в форме выделения, которые передаются реорганизуемым юридическим лицом по передаточному акту и составляют более 20% его основных средств? Уставный капитал создаваемого ООО оплачивается денежными средствами. Сумма активов реорганизуемого общества и его группы лиц превышает 7 млрд рублей.
Новости АО 
Ответ на вопрос читателей подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ - Ерин Павел
Нормой, которая в этой ситуации принципиально может послужить основанием для обращения в антимонопольный орган, является п. 7 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), согласно которому при наличии одного из обстоятельств, указанных в ч. 1 этой статьи (в частности, если стоимость активов по последним балансам лиц, участвующих в сделке, и группы лиц каждого из них превышает семь миллиардов рублей) требуется предварительное согласие антимонопольного органа на совершение сделок, результатом которых является получение в собственность, пользование или во владение хозяйствующим субъектом (группой лиц) находящихся на территории РФ основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и (или) нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки или взаимосвязанных сделок, превышает двадцать процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, осуществляющего отчуждение или передачу имущества.
Однако обратим внимание на следующее. Часть 1 ст. 28 Закона N 135-ФЗ устанавливает обязанность получать предварительное согласие антимонопольного органа на совершение сделок с имуществом. В судебной практике высказывается мнение, согласно которому по смыслу ст. 153 ГК РФ передача имущества в собственность правопреемника на основании передаточного акта является сделкой (постановление Пятнадцатого ААС от 21.02.2023 N 15АП-20218/22).
Между тем последствием нарушения хозяйствующими субъектами требования ч. 1 ст. 28 Закона N 135-ФЗ является признание сделок недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа, если такие сделки привели или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения (ч. 2 ст. 34 Закона N 135-ФЗ).
