Положение ЦБ РФ о раскрытии информации эмитентами может вступить в силу в октябре 2021 года
Журнал АО
Положение "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг", которое реформирует количество и состав раскрываемых эмитентами данных, может вступить в силу с 1 октября 2021 года, сообщила "Интерфаксу" директор департамента корпоративных отношений ЦБ РФ Елена Курицына.
"Мы думаем, что даже не в этом году будет вступать в силу, а в следующем, потому что накладываются очень длительные промежутки времени при подготовке и раскрытии некоторых видов информации, например, годового отчета акционерного общества. Мы еще будем обсуждать на совете директоров Банка России срок вступления в силу, но сейчас предполагаем, что это будет октябрь 2021 года. Необходимо дать компаниям время подготовиться к выполнению новых требований", - пояснила она.
"С одной стороны, они облегчаются - большой объем раскрываемой информации сокращается, с другой стороны - перенастройка систем, перенастройка сбора информации может потребовать время. Плюс мы еще должны понимать, что какое-то время уйдет на регистрацию документа в Минюсте", - добавила Курицына.
Как сообщалось, Банк России летом 2019 года опубликовал проект документа, который предполагает значительное сокращение перечня сведений, информацию о которых необходимо раскрывать в форме сообщений о существенных фактах, в первую очередь за счет исключения дублирующих данных. Регулятор также планирует уточнить объем информации, раскрываемой эмитентами в проспекте ценных бумаг, отчете эмитента, сообщениях о существенных фактах. Ранее планировалось, что положение вступит в силу с начала 2020 года.
Действие документа будет распространяться на всех эмитентов, в том числе на иностранные и международные организации, размещение или обращение ценных бумаг которых осуществляется в России.
В частности, Банк России призывает отказаться от ежеквартальной публикации отчетов эмитентов и перейти к раскрытию по итогам шести месяцев и года. Сам текст отчета претерпит серьезные изменения: будет исключено дублирование информации отчета с уже опубликованными существенными фактами. При этом вводится требование по раскрытию эмитентами, являющимися материнскими компаниями, сведений в разрезе группы эмитента.
Списки аффилированных лиц АО также должны публиковаться не каждый квартал, а по итогам полугодия и года, устанавливает проект положения.
Также регулятор предлагает вести пропорциональные требования к раскрытию информации в зависимости от категории эмитента. Например, субъекты малого или среднего предпринимательства, ценные бумаги которых не допущены к организованным торгам, могут не раскрывать консолидированную финансовую отчетность, а отчет эмитента и бухгалтерскую отчетность должны публиковать один раз в год.
Серьезно будет скорректирован список публикуемых компаниями существенных фактов, который сейчас состоит в общей сложности из 52 позиций. Так, компаниям больше не нужно будет раскрывать на лентах агентств малоинформативные сообщения о раскрытии в сети интернет годового отчета, годовой бухгалтерской отчетности, списков аффилированных лиц, ежеквартального отчета, консолидированной финансовой отчетности. Также планируется существенно пересмотреть в сторону уменьшения количество сущфактов, раскрываемых эмитентами о деятельности третьих лиц - контролирующих лиц, подконтрольных организаций.
Проект положения предполагает, что компании больше не будут публиковать и целый ряд других сущфактов, которые либо имеют малую практическую ценность для рынка, либо дублируют информацию из общедоступных источников - ЕГРЮЛ, "Федресурса", сайта самого Банка России.
При этом вводится несколько новых важных сущфактов и уточнений, например, требование раскрывать список кандидатов в совет директоров, утверждаемый к собранию акционеров, или требование раскрывать информацию о любых фактах принятия решения о приобретении (или наступления оснований для приобретения) как акций, так и облигаций эмитента.
Эмитенты, которых сейчас в России менее 2,5 тыс., раскрывают сообщения о существенных фактах (около 150 тыс. в год) через аккредитованные Банком России агентства, в том числе "Интерфакс" (www.e-disclosure.ru). На сайтах аккредитованных агентств также размещается отчетность компаний. Число компаний-эмитентов сократилось за последние годы в 3 раза, число раскрываемых сущфактов - более чем в 2 раза.
