ЦБ РФ планирует упростить выпуск бондов для известных рынку эмитентов

Банк России готов упростить выпуск облигаций для уже известных рынку эмитентов, освободив их от обязанности регистрации проспектов при повторном выходе на рынок, сообщила директор департамента корпоративных отношений ЦБ РФ Екатерина Абашеева.

В феврале Банк России опубликовал для обсуждения свои предложения по упрощению допуска ценных бумаг на рынок, напоминает «Интерфакс». В частности, регулятор предложил отказаться от регистрации выпусков и проспектов простых видов облигаций, если объем заимствований не превышает 3 млрд руб. в год.

"Мы опубликовали доклад в начале года, и пока обсуждали с коллегами с рынка, поняли, что мы, конечно, были совсем не амбициозны, когда заявляли о тех направлениях, по которым возможно упрощение эмиссии. И в процессе дискуссии поняли, что можно нам продвинуться значимо дальше. Поэтому рассчитываю, что в июне-июле мы опубликуем финальный доклад с тем, чтобы уже дальше в сторону нормативных актов двигаться. И в финальном докладе предполагаем, что будет чуть-чуть расширен периметр упрощений", - рассказала Абашеева на конференции НАУФОР "Фондовый рынок-2026".

"О чем мы подумали. Если говорить об эмитентах, у нас есть эмитенты, которые первый раз приходят на рынок, эмитенты, о которых инвесторы еще не знают, и для таких эмитентов как раз предназначен проспект ценных бумаг, тот большой, объемный документ для знакомства эмитента с рынком, с инвестором. И есть эмитенты, которые давно на рынке, у которых есть обращающиеся выпуски, которые надлежащим образом раскрывают информацию. Для таких эмитентов, бумаги которых уже торгуются, мы предполагаем, что можно при очередном выпуске обойтись без проспекта ценных бумаг. Сократить всю документацию до кратких условий, основных условий выпуска", - сказала Абашеева.

"Базово модель следующая: если эмитент уже размещался, раскрывает надлежащим образом информацию, то выходит на рынок долгового капитала повторно без проспекта. А проспект остается для тех эмитентов, которые еще не торговались, как такой первый шаг на рынок", - пояснила директор департамента ЦБ.

Кроме того, по словам Абашеевой, ЦБ планирует донастроить регулирование ковенантов.

Сейчас эмиссионная документация содержит большое количество ковенантов, и часто значимая их часть публично не проверяема, сказала Абашеева. "Эмитент знает о том, что это случилось (нарушение ковенантов - ИФ), хорошо, если раскрыл информацию, сущфакт, а больше никто не знает", - отметила она.

"Мы исходим из того, что ковенанты в публичном долге должны быть публично проверяемы. Но это уже, скорее, дальше донастройка требований стандартов эмиссии, донастройка эмиссионной документации", - подчеркнула Абашеева.