РСПП видит риски в реформировании процедуры банкротства
Новости На фоне жесткой денежно-кредитной политики власти возобновили обсуждение реформы института банкротства. РСПП раскритиковал предложенный ранее вариант в части балльной системы выбора арбитражных управляющих и регулирования их СРО, пишет РБК.
Минэкономразвития впервые представило законопроект о банкротстве юридических лиц в марте 2020 года и планировало внести его в Госдуму до конца того же года, но из-за многочисленных замечаний заинтересованных ведомств и бизнеса подготовка проекта затянулась.
К основным положениям предлагаемой реформы относятся следующие:
- отказ от процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления в делах о несостоятельности. В результате реформы должны остаться только две процедуры: реструктуризация долгов и конкурсное производство (ликвидация);
- изменение правил реализации имущества банкротов. На смену торгам на повышение должны прийти так называемые голландские аукционы с плавающим ценообразованием (Решетников в 2021 году называл это «качелями»: если есть заявки, идет аукцион на повышение, если заявок нет, то идет снижение цены в одной и той же процедуре);
- конкурсный отбор управляющих, в рамках которого саморегулируемые организации выдвигают своих членов для ведения того или иного дела, а победа присуждается случайным образом на основании рейтинга управляющих с - учетом балльной системы оценки их прежней работы;
- изменение подходов к коллективной ответственности управляющих и выплатам из компенсационного фонда СРО: в несколько раз увеличивается минимально допустимый размер такого фонда, а также отменяется существующий предел выплат по одному случаю (сейчас такая выплата не может превышать 50% размера фонда).
РСПП видит следующие риски:
- Законопроект снижает минимальное количество членов СРО (со ста человек до не менее десяти для СРО первой группы и не менее 20 для второй и третьей групп). Это фактически превращает СРО в управляющие компании и побуждает их действовать «исключительно в интересах своих членов» — без выполнения контрольной и регулирующей функций в отношении арбитражных управляющих, указывают в РСПП.
- Документ меняет порядок осуществления компенсационных выплат СРО.
- Параллельно законопроект отменяет предельный размер компенсационной выплаты по одному случаю: в результате убытки одного арбитражного управляющего могут повлечь закрытие СРО.
