НАУФОР просит ЦБ убрать требование о двух отчетах для IPO

Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) предложила Банку России исключить из проекта новых правил допуска к торгам требование об обязательном раскрытии эмитентами, которые планируют выйти на IPO, минимум двух аналитических отчетов с оценкой справедливой стоимости компании, а также пункты, предусматривающие обязательную подпись проспекта финансовым консультантом и наличие рейтинга акций у всех новых эмитентов.

Соответствующее письмо президент НАУФОР Алексей Тимофеев направил директору департамента корпоративных отношений ЦБ Екатерине Абашеевой, оно опубликовано на сайте ассоциации.

Проект положения "О допуске ценных бумаг к организованным торгам" регулятор опубликовал для обсуждения 6 августа. Замечания по нему принимаются до 20 августа.

Документ, в частности, предполагает, что эмитенты, которые собираются выйти на IPO, должны раскрывать не менее двух аналитических отчетов, содержащих оценку справедливой стоимости акций. При этом каждый отчет должен быть подготовлен юридическим лицом, соответствующим определенному набору требований, и компания, составляющая его не может оказывать эмитенту брокерские услуги и быть организатором IPO.

В письме НАУФОР отмечает, что подготовка двух отчетов влечет дополнительные затраты и "вряд ли добавит ценности для принятия взвешенного инвестиционного решения, поскольку, учитывая, что заказчиком отчетов является эмитент, их выводы будут преимущественно совпадать друг с другом". Запрет же на подготовку аналитического отчета сотрудниками организатора размещения и лица, оказывающего эмитенту брокерские услуги, лишит инвесторов возможности воспользоваться качественной аналитикой, поскольку финансовые организации, специализирующиеся на проведении IPO, имеют богатый опыт и профессиональную экспертизу. Реализацию конфликта интересов в таких случаях, по мнению ассоциации, целесообразно предотвращать установлением правил по его недопущению и управлению им.

Еще один пункт новых требований допуска к торгам, который НАУФОР предлагает исключить, касается подписи проспекта ценных бумаг финансовым консультантом. В проекте, опубликованном ЦБ, в качестве обязательного условия для включения акций в список ценных бумаг при их первом публичном размещении (либо при допуске таких акций к публичному обращению) указано подписание проспекта лицом, оказывающим эмитенту услуги по размещению и организации размещения, являющимся финансовым консультантом.

НАУФОР отмечает, что из-за предусмотренной законодательством ответственности финконсультантов за достоверность и полноту информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, оказание таких услуг на рынке практически не осуществляется, поэтому выполнение этого требования будет являться препятствием для выхода новых компаний на IPO.

Интерфакс-Црки