# Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 967 "О первой очереди государственной информационной системы "Капиталовложения" (вместе с "Положением о государственной информационной системе "Капиталовложения")
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2022 г. N 967
О ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ"
В соответствии с частями 2 и 6 статьи 5 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1\. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Капиталовложения".
2\. Определить Федеральную налоговую службу оператором государственной информационной системы "Капиталовложения" (далее - информационная система), в том числе осуществляющим функции по разработке технического задания на создание и развитие информационной системы, функциональных и технических требований, технико-экономического и финансово-экономического обоснования, качественных и эксплуатационных требований к информационной системе.
3\. Установить, что Министерство экономического развития Российской Федерации является функциональным заказчиком мероприятий по созданию и развитию информационной системы, в том числе согласовывает документацию, указанную в пункте 2 настоящего постановления.
4\. Федеральной налоговой службе:
а) с 1 июня 2022 г. начать проведение опытной эксплуатации информационной системы (первая очередь), обеспечив выполнение следующих функций:
заключение в электронном виде с использованием электронной подписи соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - соглашения), не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, и дополнительных соглашений к ним, внесение изменений в соглашения и прилагаемые к ним документы с указанием перечня актов (решений), предусмотренных статьей 9 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
подача уведомлений об отзыве заявления о заключении соглашения;
обеспечение ведения базы данных актов (решений) публично-правовых образований, предусмотренных с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона, федеральными, региональными и муниципальными органами власти;
доступ участников процесса заключения в электронном виде соглашений, предусмотренных Федеральным законом, к функционалу информационной системы в соответствии с их ролями;
б) до 1 июля 2023 г. ввести информационную систему в эксплуатацию.
5\. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников указанных федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
6\. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществлять реализацию полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, в пределах установленной штатной численности работников этих органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2022 г. N 967
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ"
I. Общие положения
1\. Настоящее Положение определяет порядок, задачи и основные принципы создания, ввода в эксплуатацию, развития и эксплуатации государственной информационной системы "Капиталовложения" (далее - информационная система), обеспечивающие достижение целей ее создания, установленных частью 1 статьи 5 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), структуру и основные функции информационной системы и ее участников, требования к технологическим и лингвистическим средствам информационной системы, требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации в информационной системе, порядок хранения и архивирования информации, порядок регистрации поставщиков информации и пользователей информационной системы, порядок размещения информации в информационной системе поставщиками информации, порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в информационной системе, порядок информационного взаимодействия пользователей информационной системы через сервис информационной системы "личный кабинет" (далее - личный кабинет), перечень функций оператора информационной системы, порядок информационного взаимодействия информационной системы с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, порядок информационного взаимодействия информационной системы с иными ресурсами, а также порядок защиты информации, содержащейся в информационной системе.
2\. В настоящем Положении используются следующие понятия:
"доступ к информации, содержащейся в информационной системе" - возможность получения справочной информации из информационной системы и ее использования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
"заказчик информационной системы" - Федеральная налоговая служба;
"оператор" - Федеральная налоговая служба;
"пользователи информации" - федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации с публичным участием, указанные в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона, организации, реализующие инвестиционные проекты (далее - организации, реализующие проекты), регулируемые организации, указанные в пункте 12 части 1 статьи 2 Федерального закона, оператор, уполномоченная организация, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, органы государственной власти, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и уполномоченные органы местного самоуправления, осуществляющие мониторинг исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее - соглашение) и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта;
"поставщики информации" - федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации с публичным участием, указанные в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона, организации, реализующие проекты, регулируемые организации, указанные в пункте 12 части 1 статьи 2 Федерального закона, оператор, уполномоченная организация, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, органы государственной власти, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и уполномоченные органы местного самоуправления, осуществляющие мониторинг исполнения условий соглашений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, неавторизованные пользователи сайта информационной системы;
"уполномоченная организация" - организация, определенная Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона для осуществления функций мониторинга исполнения условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта;
"участник информационной системы" - поставщик информации, пользователь информации, оператор или функциональный заказчик, осуществляющие обмен информацией с информационной системой или ее отдельными подсистемами. Участниками информационной системы являются физические и юридические лица, выступающие поставщиками и пользователями информации;
"функциональный заказчик" - Министерство экономического развития Российской Федерации;
"электронный документ" - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационной системе.
3\. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация. Правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, от имени Российской Федерации осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
II. Задачи и основные принципы создания,
ввода в эксплуатацию, развития и эксплуатации
информационной системы
4\. Задачами информационной системы являются:
а) информационное обеспечение процессов в рамках поддержки развития инвестиционной и хозяйственной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом;
б) цифровизация процессов заключения, изменения и прекращения действия соглашений;
в) создание комфортных условий электронного взаимодействия между инвесторами и федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках заключения соглашений, в том числе с использованием электронной подписи;
г) обеспечение заключения, изменения, прекращения действия соглашений, а также учета актов (решений), применение которых в рамках исполнения соглашений осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона;
д) обеспечение электронного документооборота между участниками информационной системы при совершении юридически значимых действий.
5\. Создание, ввод в эксплуатацию, развитие и эксплуатация информационной системы осуществляются на основании следующих принципов:
а) обеспечение функционирования информационной системы как совокупности подсистем (модулей) в случае, если этих подсистем несколько;
б) полнота, достоверность, актуальность информации при ее размещении в информационной системе, а также своевременность размещения соответствующей информации;
в) однократность ввода информации и многократность ее использования;
г) открытость и доступность информации, содержащейся в информационной системе, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством в области информационной безопасности и защиты информации, персональных данных, коммерческой тайны, государственной тайны и обеспечения режима секретности, поставщикам информации и пользователям информации;
д) обеспечение оперативного доступа к информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при условии регламентации прав доступа к ресурсам информационной системы;
е) размещение информации и электронных документов в информационной системе только зарегистрированными участниками информационной системы в порядке, определенном настоящим Положением;
ж) ответственность участников информационной системы за своевременность, полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в информационной системе;
з) использование электронной подписи, требования к которой определены в пункте 12 настоящего Положения, в целях придания юридической значимости определенным сведениям и электронным документам, размещенным в информационной системе;
и) обеспечение уровня бесперебойности и надежности функционирования информационной системы с организацией защиты информации и информационных каналов в соответствии с качественными и эксплуатационными требованиями;
к) обеспечение возможности развития и модернизации информационной системы;
л) надежность программных и технических средств информационной системы.
III. Структура и основные функции информационной системы
6\. Информационная система содержит связанную между собой информацию в отношении:
а) организаций, реализующих проекты, в том числе об их бенефициарных владельцах;
б) соглашений;
в) договоров, признанных связанными договорами в соответствии со статьей 14 Федерального закона;
г) актов (решений), применяемых с учетом особенностей, предусмотренных статьей 9 Федерального закона;
д) нормативных правовых актов в сфере защиты и поощрения капиталовложений.
7\. Информационная система содержит общедоступную информацию и информацию ограниченного доступа. Общедоступная информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит размещению оператором на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет"). Перечень общедоступной информации, подлежащей размещению оператором на официальном сайте, устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации.
8\. Информационная система состоит из:
функциональных подсистем;
сервисных подсистем;
подсистемы официального сайта информационной системы.
9\. Функциональные и сервисные подсистемы информационной системы могут включать в себя программные компоненты и модули.
10\. Функциональные подсистемы информационной системы обеспечивают возможность выполнения следующих функций:
а) автоматизация размещения заявлений, соглашений (дополнительных соглашений) и сопутствующей документации в информационной системе в виде электронных образов документов, а также метаинформации по размещенным электронным документам;
б) автоматизация процесса обмена информацией между сторонами соглашений;
в) автоматизация механизма формирования и ведения базы данных актов (решений) публично-правовых образований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона;
г) реализация функционала использования электронной подписи в целях придания юридической значимости определенным сведениям и электронным документам, размещенным в информационной системе.
11\. Сервисные подсистемы информационной системы обеспечивают возможность выполнения следующих функций:
а) реализация механизма разграничения прав доступа пользователей в соответствии с ролевой моделью;
б) реализация доступа авторизованных пользователей к функциям системы путем использования личных кабинетов;
в) реализация механизма получения информации из информационной системы в виде файлов и (или) электронных сообщений;
г) обеспечение открытости и доступности информации, содержащейся в информационной системе, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты информации, персональных данных, коммерческой тайны, государственной тайны и обеспечения режима секретности, поставщикам информации и пользователям информации;
д) обеспечение оперативного доступа к информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при наличии технического доступа к ресурсам информационной системы;
е) обеспечение доступности информации и электронных документов, размещенных на официальном сайте, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта.
12\. При формировании и обмене электронными документами, размещении информации и электронных документов в информационной системе применяется усиленная квалифицированная электронная подпись, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
13\. В информационной системе обеспечивается единство нормативно-справочной информации посредством использования единых внутренних справочников, реестров и классификаторов.
IV. Участники информационной системы, их функции, порядок
регистрации и взаимодействия
14\. Функциональный заказчик обеспечивает:
а) общую координацию деятельности по созданию, вводу в эксплуатацию, развитию и эксплуатации информационной системы;
б) согласование концепции, технико-экономического и финансово-экономического обоснования на создание информационной системы и технических требований к ее эксплуатации;
в) участие представителей функционального заказчика в приемке в эксплуатацию информационной системы, ее проверке на соответствие техническому заданию на создание информационной системы и техническим требованиям к ее эксплуатации.
15\. Оператор обеспечивает:
а) создание, ввод в эксплуатацию, развитие и эксплуатацию информационной системы в соответствии с ее концепцией и технико-экономическим обоснованием, согласованными функциональным заказчиком;
б) техническое сопровождение, администрирование и эксплуатацию программно-технических средств информационной системы;
в) разработку предложений по технологическим требованиям к сбору, контролю и обработке информации, форматам хранения и представления данных в информационную систему;
г) разработку единых механизмов передачи и получения данных для взаимодействия с пользователями информационной системы;
д) разработку предложений по модернизации программно-аппаратных средств информационной системы;
е) размещение общедоступной информации на официальном сайте;
ж) бесперебойное функционирование программных и технических средств информационной системы в соответствии с требованиями по эксплуатации;
з) наличие технических средств, программного обеспечения, доступа через сеть "Интернет", технических и программных средств защиты информации, формирование предложения по определению требований к новым версиям программного обеспечения для функционирования информационной системы;
и) возможность предоставления информационной системе доступа пользователей к сведениям, электронным документам, материалам информационной системы;
к) предоставление возможности регистрации участников информационной системы в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения, предоставление им авторизированного доступа к информационной системе;
л) оказание технической поддержки участникам информационной системы;
м) разработку, внедрение и эксплуатацию системы обеспечения информационной безопасности и защиту информации, содержащейся в информационной системе на всех этапах ее жизненного цикла, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
н) предоставление и обработку информации в информационной системе, в том числе в качестве поставщика информации.
16\. Регистрация участников информационной системы осуществляется ими самостоятельно в информационной системе или посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). В случае если участник информационной системы является сотрудником органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя, регистрация в единой системе идентификации и аутентификации производится им самостоятельно после предоставления соответствующих полномочий для работы в информационной системе. Полномочия для работы в информационной системе предоставляются такому участнику информационной системы руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя в электронной форме через личный кабинет. Зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации участники информационной системы получают доступ в личный кабинет в автоматическом режиме. Доступ участников информационной системы осуществляется безвозмездно.
17\. Возможные виды полномочий для работы участников информационной системы в информационной системе определяются функциональным заказчиком совместно с оператором информационной системы на основании полномочий, предоставленных таким участникам законодательством Российской Федерации, включая полномочия по регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.
18\. Личный кабинет используется зарегистрированным пользователем информационной системы для размещения информации ручным вводом и обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме с оператором и (или) иными пользователями информационной системы, получившими доступ к личному кабинету, в соответствии с выданными полномочиями.
V. Порядок предоставления доступа к информации, содержащейся
в информационной системе, и порядок размещения информации
19\. Оператор обеспечивает доступ:
а) к официальному сайту - путем предоставления свободного доступа к указанному сайту в сети "Интернет" без регистрации, в том числе в форме открытых данных;
б) к функциональным и сервисным подсистемам информационной системы в части работы с информацией, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну и налоговую тайну, - путем использования личного кабинета после прохождения участником информационной системы процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации.
20\. Идентификация, аутентификация и авторизация участников информационной системы в соответствии с настоящим Положением обеспечиваются с использованием единой системы и сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи.
21\. Размещение информации поставщиками информации может осуществляться в электронной форме через личный кабинет.
22\. Поставщики информации несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность размещения в информационной системе электронных документов и информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
23\. Состав информации, подлежащей размещению в информационной системе, приводится в приложении.
24\. Пользователи информации получают информацию из информационной системы в соответствии с настоящим Положением.
25\. Представление в информационную систему сведений, содержащих информацию, относящуюся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу, осуществляется с согласия такого лица и с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
26\. При использовании информации, содержащейся в информационной системе, пользователь информации обязан указывать информационную систему в качестве источника этой информации, а также обладателей такой информации.
27\. При загрузке в информационную систему новых версий электронных документов в целях их замены в информационной системе сохраняются и доступны для просмотра предыдущие редакции таких документов.
VI. Требования к технологическим
и лингвистическим средствам информационной системы,
к обеспечению автоматизации процессов сбора
и обработки информации
28\. Информационная система должна соответствовать следующим технологическим требованиям:
а) масштабируемость, не допускающая снижения функциональности информационной системы в связи с ростом объема хранимой и обрабатываемой информации;
б) адаптивность, соблюдаемая путем обеспечения доступа к информационной системе для всех групп пользователей информацией с функциональностью, соответствующей задачам, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
29\. Программно-технические средства информационной системы должны отвечать следующим требованиям:
а) располагаться на территории Российской Федерации;
б) при вводе в промышленную эксплуатацию иметь действующие сертификаты, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в отношении входящих в их состав средств защиты информации, включающих программно-аппаратные средства, средства антивирусной и криптографической защиты информации и средства защиты информации от несанкционированного доступа;
в) обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в информационной системе, с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации об участниках информационной системы, осуществивших указанные действия;
г) обеспечивать доступ пользователей к информационной системе, а также бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в информационной системе информации от несанкционированного доступа в соответствии с эксплуатационными требованиями;
д) обеспечивать доступность информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, для пользователей информационной системы;
е) обеспечивать автоматизированный процесс сбора информации, в том числе статистической информации об использовании информационных ресурсов информационной системы;
ж) обеспечивать возможность получения информации из информационной системы в виде файлов и (или) электронных сообщений;
з) обеспечивать информационное взаимодействие между участниками информационной системы (в том числе с использованием их личных кабинетов) в целях направления уведомлений, запросов, заявлений, обмена сообщениями, а также в иных предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации целях;
и) обеспечивать сохранность всех версий создаваемых электронных документов и истории их изменений.
30\. Технологические (технические и программные) средства официального сайта должны обеспечивать:
а) круглосуточную непрерывную, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы, доступность информации и электронных документов, размещенных на официальном сайте, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта. При необходимости проведения плановых регламентных и технологических работ, в ходе которых доступ пользователей официального сайта к информации и электронным документам, размещенным на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала указанных работ. В случае возникновения нарушений в работе технических средств или программного обеспечения, повлекших невозможность доступа пользователей к официальному сайту (или к его отдельным страницам), в течение 2 часов после устранения указанных нарушений на официальном сайте должна быть размещена информация с указанием причин невозможности доступа к официальному сайту, даты и времени прекращения доступа, даты и времени возобновления доступа к официальному сайту;
б) отсутствие необходимости применения пользователями официального сайта программного обеспечения, которое требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем такого программного обеспечения, если оно предусматривает взимание платы;
в) возможность поиска и получения информации и электронных документов, размещенных на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет", в том числе поисковыми системами;
г) возможность определения даты и времени размещения информации и электронных документов, а также даты и времени их последнего изменения;
д) возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта его пользователем.
31\. Информационная система ведется на государственном языке Российской Федерации. Фамилии, имена, отчества (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства, а также наименования иностранных юридических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
VII. Порядок хранения и архивирования информации
32\. Хранение информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется с использованием программно-технического комплекса на основных и резервных материальных носителях информации, пригодных для записи, долговременного хранения и воспроизведения записанной информации.
33\. Обработка содержащейся в информационной системе информации должна осуществляться программно-техническими средствами и способами, не допускающими утраты, нарушения целостности информации, являющейся объектом обработки.
Информация о заключенном соглашении и сведения, связанные с соглашением, подлежат хранению в информационной системе в течение всего срока действия заключенного соглашения и в течение 5 лет со дня прекращения его действия.
34\. Иные сведения, не предусмотренные пунктом 33 настоящего Положения и предоставленные в информационную систему поставщиками информации, подлежат хранению в течение 3 лет с даты предоставления сведений или с даты прекращения актуальности сведений (при наличии). По истечении срока хранения иные сведения подлежат удалению из информационной системы.
VIII. Порядок информационного взаимодействия информационной
системы с иными информационными системами и ресурсами
35\. Информационное взаимодействие информационной системы может осуществляться со следующими государственными (муниципальными) информационными системами и ресурсами (в том числе реестрами, кадастрами, официальными сайтами в сети "Интернет") по согласованию с их операторами:
а) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет", государственные информационные системы управления государственными расходами субъектов Российской Федерации - в части сведений о финансовом обеспечении мер государственной (муниципальной) поддержки и об их использовании, формируемых в указанных государственных информационных системах;
б) автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") - в части сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, реестра дисквалифицированных лиц, сведений о статусе налогоплательщиков, исчисленных и уплаченных налогах, сборах, а также сведений о бухгалтерской (финансовой) отчетности;
в) Единая автоматизированная информационная система таможенных органов - в части сведений об объеме уплаченных таможенных ввозных пошлин;
г) Единый федеральный реестр сведений о банкротстве - в части сведений об организациях, реализующих проекты;
д) автоматизированная система публикации судебных решений "Картотека арбитражных дел" - в части сведений об организациях, реализующих проекты;
е) автоматизированная система публикации судебных решений "Банк решений арбитражных судов" - в части сведений об организациях, реализующих проекты;
ж) Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Правосудие" - в части сведений об организациях, реализующих проекты;
з) федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости - в части сведений о зарегистрированных объектах недвижимости, в том числе об их целевом использовании;
и) федеральная государственная информационная система территориального планирования - в части документов стратегического планирования, сведений о границах, целевом назначении территорий, объектах инфраструктуры, заявленных в соглашениях;
к) федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости - в части сведений о границах территорий;
л) Единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, - в части сведений о границах и целевом назначении территорий;
м) государственный кадастр особо охраняемых природных территорий - в части сведений о границах и целевом назначении территорий;
н) Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - в части сведений об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;
о) государственный лесной реестр - в части сведений об объектах, границах и целевом назначении территорий;
п) государственный водный реестр - в части сведений о водных объектах, границах и целевом назначении водных объектов;
р) Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации, Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации - в части сведений, содержащихся в указанных реестрах;
с) государственная информационная система промышленности - в части сведений о доступных формах государственной (муниципальной) поддержки промышленности, о предоставленных мерах государственной (муниципальной) поддержки и о показателях (индексах) промышленного производства;
т) государственные и муниципальные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, - в части предоставленных разрешений на осуществление строительства и проведенных экспертиз;
у) реестр федерального имущества, реестр государственного имущества субъекта Российской Федерации, реестр муниципального имущества - в части сведений об объектах имущества и правах собственности;
ф) информационные ресурсы региональных и муниципальных адресных инвестиционных программ - в части сведений об инвестиционных проектах, финансируемых одновременно за счет бюджетных и внебюджетных источников;
х) единая интегрированная информационная система расходов инвестиционного характера - в части сведений об инвестиционных проектах, финансируемых одновременно за счет бюджетных и внебюджетных источников;
ц) государственные и муниципальные реестры инвестиционных соглашений (в том числе соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений и иных соглашений с участием публично-правовых образований, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов), в рамках которых осуществляется предоставление мер государственной (муниципальной) поддержки, а также информационные ресурсы, содержащие сведения о результатах мониторинга хода реализации соответствующих соглашений, - в части сведений об участниках инвестиционных соглашений, характеристиках создаваемых (реконструируемых) в рамках инвестиционных соглашений объектов, запланированных и осуществленных инвестициях в рамках инвестиционных соглашений;
ч) реестр резидентов особой экономической зоны, реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития - в части сведений о резидентах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития;
ш) Официальный интернет-портал правовой информации (#), официальные сайты в сети "Интернет" органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - в части сведений о правовых актах;
щ) единая система межведомственного электронного взаимодействия - в части видов сведений, зарегистрированных в системе;
э) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" - в части сведений об учетных записях потребителей государственных и муниципальных услуг.
36\. Информационное взаимодействие информационной системы и иных информационных систем осуществляется на основе принципов обеспечения полноты и достоверности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37\. При организации взаимодействия информационной системы и иных информационных систем могут быть использованы инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также региональные системы межведомственного электронного взаимодействия.
38\. Взаимодействие информационной системы с иными государственными и муниципальными информационными системами осуществляется с учетом наличия у таких информационных систем действующих аттестатов соответствия требованиям безопасности информации по классу защищенности, позволяющему осуществлять хранение, обработку и (или) передачу информации в соответствии с требованиями о защите информации, установленными законодательством Российской Федерации.
IX. Защита информации, содержащейся в информационной системе
39\. Информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а также о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
40\. Защита информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы.
41\. Для обеспечения информационной безопасности в ходе создания, ввода в эксплуатацию, развития и эксплуатации информационной системы оператором осуществляются:
а) разработка и внедрение системы защиты информации, содержащейся в информационной системе;
б) применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация информационной системы на соответствие требованиям к защите информации;
в) защита канала передачи данных при доступе к информационной системе через сеть "Интернет";
г) непрерывный контроль за уровнем защищенности информации, содержащейся в информационной системе.
42\. В целях защиты информации, содержащейся в информационной системе, оператор обеспечивает:
а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;
б) обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе;
в) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав информационной системы технических и программных средств обработки информации;
г) соблюдение в ходе создания информационной системы иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
X. Заключительные положения
43\. Соглашение или дополнение к нему, подписанное в информационной системе в период после дня ее введения в опытную эксплуатацию, но до дня утверждения акта о вводе информационной системы в эксплуатацию, считается заключенным и сохраняет юридическую силу.
Приложение
к Положению
о государственной информационной
системе "Капиталовложения"
СОСТАВ
ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ РАЗМЕЩЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ"
| | Поставщик информации | Особенности предоставления информации |
1. Документы и материалы, иная информация, представление которой осуществляется в рамках заключения, изменения, прекращения действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений в порядке частной проектной инициативы и публичной проектной инициативы в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) | федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации с публичным участием, указанные в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона, организации, реализующие инвестиционные проекты, регулируемые организации, указанные в пункте 12 части 1 статьи 2 Федерального закона, оператор | состав документов и материалов, иной информации, подлежащей включению в государственную информационную систему "Капиталовложения" (далее - информационная система), порядок и сроки ее предоставления устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона |
2. Информация об актах, принятых Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии), органами местного самоуправления (при наличии) во исполнение Федерального закона | федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления | информация представляется в информационную систему в течение 15 рабочих дней со дня ввода в эксплуатацию информационной системы в части, обеспечивающей реализацию функций, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 [постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967](#bkmrk--39 "Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 967 "О первой очереди государственной информационной системы "Капиталовложения" (вместе с "Положением о государственной информационной системе "Капиталовложения")") "О первой очереди государственной информационной системы "Капиталовложения", - для актов, принятых до дня ввода в эксплуатацию соответствующего функционала информационной системы в соответствующей части; в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования указанного постановления Правительства Российской Федерации - для актов, принятых после ввода в эксплуатацию информационной системы в соответствующей части |