# Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 421 "О внесении изменений в Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы и о приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства РФ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2020 г. N 421
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ И О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1\. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденные [постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы"") "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2011, N 40, ст. 5553; 2012, N 7, ст. 849; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 50, ст. 7087; 2015, N 2, ст. 459; N 49, ст. 6974; N 51, ст. 7355; 2016, N 11, ст. 1538; N 13, ст. 1843; N 48, ст. 6764; 2017, N 7, ст. 1080; N 21, ст. 3015; N 47, ст. 6996; 2018, N 2, ст. 425; N 14, ст. 1976; 2019, N 1, ст. 44; N 14, ст. 1518; 2020, N 1, ст. 40; N 2, ст. 190);
форму решения о внесении изменений в содержащуюся в актах и решениях, указанных в пункте 5 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных [постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы"") "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", информацию по объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), объектам недвижимого имущества.
2\. Установить, что в 2020 - 2024 годах при наличии принимаемых в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными [постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы"") "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (в редакции настоящего постановления) (далее - Правила), президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, проектными комитетами по национальным проектам, президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (в части национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"), проектным комитетом транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного [распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р](#bkmrk--23 "Распоряжение Правительства РФ от 30.09.2018 N 2101-р <Об утверждении комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года>"), и (или) кураторами национальных проектов решений об утверждении предложений о внесении изменений в информацию по объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), объектам недвижимого имущества, содержащуюся в актах и решениях, указанных в пункте 5 Правил, не требуется внесения соответствующих изменений в акты и решения, указанные в пункте 5 Правил.
3\. Приостановить до 31 декабря 2024 г. действие:
абзаца девятого подпункта "г" пункта 10(1) Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного [постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (вместе с "Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ...") "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 2009, N 47, ст. 5665; 2014, N 4, ст. 376; N 23, ст. 2985; 2015, N 25, ст. 3676; N 37, ст. 5154; 2016, N 11, ст. 1538; N 47, ст. 6634; N 48, ст. 6764; 2017, N 5, ст. 812; N 8, ст. 1256; N 30, ст. 4665; 2018, N 2, ст. 425; 2019, N 1, ст. 44; N 12, ст. 1319; N 21, ст. 2563; 2020, N 1, ст. 40; N 2, ст. 190);
подпункта "з(1)" пункта 11 (в части представления в Министерство экономического развития Российской Федерации копии положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (по проектам, по которым разработана проектная документация в отношении объекта капитального строительства) или положительного заключения о проведении первого этапа публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (по проектам, включающим разработку проектной документации), заключения общественного совета при заявителе в случае, если в отношении инвестиционного проекта должен проводиться обязательный публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с законодательством Российской Федерации) Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных [постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения"") "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 40, ст. 5434; 2015, N 50, ст. 7181; 2016, N 11, ст. 1538; 2017, N 21, ст. 3015; 2019, N 1, ст. 45);
подпункта "м" пункта 17 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных [постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы"") "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2011, N 40, ст. 5553; 2014, N 3, ст. 285; 2016, N 13, ст. 1843; N 48, ст. 6764; 2017, N 21, ст. 3015; N 47, ст. 6996; 2018, N 2, ст. 425; 2019, N 1, ст. 44; 2020, N 1, ст. 40; N 2, ст. 190);
Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденного [постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ"...") "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 50, ст. 7181; 2016, N 48, ст. 6764; 2017, N 1, ст. 195; N 21, ст. 3015; 2018, N 6, ст. 888; N 41, ст. 6260; 2020, N 1, ст. 40; N 2, ст. 190);
подпункта "г" пункта 13 Правил принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, утвержденных [постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 14](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 N 14 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности РФ...") "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 283; 2019, N 1, ст. 44);
подпункта "г" пункта 11 Правил принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, утвержденных [постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 1691](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1691 "О порядке принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям"...") "О порядке принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 528; 2019, N 1, ст. 44).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 2020 г. N 421
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
1\. Абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:
"27. Утвержденная адресная программа, а также указанные в пункте 31(3) настоящих Правил решения президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, проектных комитетов по национальным проектам, президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, проектного комитета транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного [распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р](#bkmrk--23 "Распоряжение Правительства РФ от 30.09.2018 N 2101-р <Об утверждении комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года>") (далее - транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры), кураторов национальных проектов являются основанием:".
2\. В пункте 29 слова "пунктами 29(1) и 29(2)" заменить словами "пунктами 29(1) - 29(3)".
3\. Дополнить пунктом 29(3) следующего содержания:
"29(3). Внесение в адресную программу изменений на основании решений, предусмотренных пунктом 31(3) настоящих Правил, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации указанных решений. При этом главные распорядители не позднее чем за 7 дней до принятия указанных решений направляют в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения о внесении изменений в адресную программу и о внесении изменений в содержащуюся в актах и решениях, указанных в пункте 5 настоящих Правил, информацию по объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), объектам недвижимого имущества. Представление документов, предусмотренных подпунктами "б", "в", "д" и "л" - "м(1)" пункта 17 настоящих Правил, не требуется.".
4\. Дополнить пунктами 31(3) и 31(4) следующего содержания:
"31(3). Внесение изменений в адресную программу в отношении объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества, включенного в адресную программу и относящегося к результатам федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы) или транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в данные о котором вносятся изменения, касающиеся его наименования, направления инвестирования, мощности, срока ввода в эксплуатацию, а также сметной стоимости (остатка сметной стоимости) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), стоимости объекта недвижимого имущества, осуществляется на основании решений о внесении изменений в содержащуюся в актах и решениях, указанных в подпунктах "а" - "к" пункта 5 настоящих Правил, информацию по объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), объектам недвижимого имущества, принимаемых:
а) в случае, если такое решение не влияет на изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров национальных проектов, утвержденных решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, в том числе по годам реализации (достижения), целей, задач, показателей и результатов, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта, - куратором национального проекта;
б) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между федеральными проектами, а также между результатами (в пределах одного результата) одного федерального проекта (за исключением случая, указанного в подпункте "а" настоящего пункта), если такое перераспределение не влияет на изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, целей, задач, показателей и результатов на последний год их реализации, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию национального проекта, - проектным комитетом по национальному проекту, проектным комитетом транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, а в части национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" - президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
в) в иных случаях - президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
31(4). Одновременно с проектом решений о внесении изменений в содержащуюся в актах и решениях, указанных в пункте 5 настоящих Правил, информацию по объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), объектам недвижимого имущества, предусмотренных пунктом 31(3) настоящих Правил, осуществляется подготовка:
а) запросов на изменение паспортов федеральных проектов, паспортов национальных проектов (в случае, если решение, предусмотренное пунктом 31(3) настоящих Правил, влияет на изменение целей, задач, показателей и результатов соответствующего проекта и (или) требует внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета);
б) предложений главных распорядителей средств федерального бюджета по внесению изменений в федеральную адресную инвестиционную программу, предусмотренных пунктом 29(3) настоящих Правил;
в) предложений главных распорядителей средств федерального бюджета по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований;
г) уточненных паспортов инвестиционных проектов по форме, установленной в соответствии с требованиями настоящих Правил;
д) документов, предусмотренных порядками принятия актов и решений, указанных в подпунктах "а" - "к" пункта 5 настоящих Правил, обосновывающих предлагаемые изменения;
е) документов, предусмотренных подпунктами "б", "в", "е", "ж(1)", "и", "к" и "л" пункта 11 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных [постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения"") "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", обосновывающих предлагаемые изменения. При этом в случае, если изменение сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества и (или) мощности (прироста мощности) объекта капитального строительства, подлежащей вводу, мощности объекта недвижимого имущества не превышает 10 процентов от стоимости и мощности, предусмотренных актами и решениями, указанными в подпунктах "а" - "к" пункта 5 настоящих Правил, проведение повторной проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведение указанной проверки в отношении инвестиционного проекта, который до указанных изменений не подлежал такой проверке, но в результате указанных изменений попал в категорию инвестиционных проектов, в отношении которых должна проводиться такая проверка, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, не требуется;
ж) предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и (или) лимиты бюджетных обязательств, формируемых в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае, если решение о внесении изменений в содержащуюся в актах и решениях, указанных в пункте 5 настоящих Правил, информацию по объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), объектам недвижимого имущества, предусмотренное пунктом 31(3) настоящих Правил, требует внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и (или) лимиты бюджетных обязательств).".
5\. В пункте 32 слова "пунктом 31" заменить словами "пунктами 31 - 31(3)".
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 2020 г. N 421
ФОРМА
РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОДЕРЖАЩУЮСЯ В АКТАХ
И РЕШЕНИЯХ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 5 ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ,
УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. N 716 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ", ИНФОРМАЦИЮ ПО ОБЪЕКТАМ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, МЕРОПРИЯТИЯМ (УКРУПНЕННЫМ
ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ), ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
| | УТВЕРЖДЕНО президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам / проектным комитетом по национальному проекту |
| | " | | " |
| | | (наименование национального проекта) | |
| | / президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности/проектным комитетом транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р/куратором национального проекта |
| | " | | " |
| | | (наименование национального проекта) | |
| | | | |
| | | (фамилия, имя, отчество (при наличии) куратора национального проекта) | |
| | (протокол от __________ N ________) |
РЕШЕНИЕ о внесении изменений в содержащуюся в |
| |
(указывается вид, реквизиты и наименование акта (решения), указанного в пункте 5 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных [постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716](#bkmrk--23 "Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы"") "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", дата вступления в силу последних изменений в акт) |
информацию по объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), объектам недвижимого имущества |
N п/п | Изменяемая информация <*> | Действующая редакция | Новая редакция |
1. | | | |
2. | | | |
... | | | |